5月7日，湖南省郴州市嘉禾县汤村中心学校，学生们课间练习呼啦圈。

黄春涛 摄（人民图片社）

4月15日，甘肃省张掖中学学生在操场上进行排球友谊赛。

王江 摄（人民视觉）

少年强则国家强，少年儿童健康成长，事关祖国和民族的未来，也是每个家庭最大的心愿和期盼。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要中在“建设体育强国”一节中提出，要广泛开展全民健身活动，增强人民身体素质，以青少年为重点开展国民体质监测与干预。针对青少年，加强体质健康管理，从源头阻断各种不健康生活方式对健康的危害，鼓励青少年在体育运动中享受乐趣、增强体质、完善人格、磨练意志。

整体健康状况改善

小学生优秀率增幅最大

近日，受教育部委托，北京体育大学运动与体质健康教育部重点实验室组织编写的2016—2020年全国学生体质健康随机测试评审报告发布。

“2016年至2020年，全国学生体质健康状况总体呈现逐步改善趋势。”教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在日前举行的新闻发布会上表示，全国优秀率由2016年的26.5%提高到2020年的33%，表明学生体质健康水平提高的质量正在巩固。

“从5年来测试抽检复核工作结果的动态变化看，我国学生体质健康状况呈现逐步改善的趋势，总体表现为不及格率下降、优秀率上升。”北京体育大学教授、体育与体质健康教育部重点实验室主任张益民在接受本报记者采访时表示，从体质健康达标率来看，小学生不及格率最低，且5年来呈现持续下降趋势。截至2020年，全国小学生体质测试不及格率约为6.5%，初高中学生不及格率也呈现持续下降趋势。大学生不及格率最高，截至2020年，全国大学生体质测试不及格率约为30%。

“目前，只有7%的大学生身体健康水平达到良好和优秀，很多大学生还没有养成主动参加体育锻炼的习惯。”张逸民说，这说明高校体育还有很长的路要走，未来高校体育改革必须进一步加强。

“从教育阶段看，义务教育阶段学生体质健康提高最为明显，质量也更高。”张益民介绍，2020年中小学生优秀率表现尤为突出，小学生优秀率提升最为明显，五年时间从2016年的35.3%提高到2020年的45.6%，距离健康中国行动的50%目标并不遥远。“经过疫情的考验，全国中小学严格执行每天一小时运动时间，取得了显著成效。”

增加体育锻炼

不要以任何理由挤占体育课

“体育锻炼是增强体质、促进健康、防治慢性病的重要手段。”张益民说，加强体质健康管理是提高学生体质健康水平的国际通行做法，教育部近日印发的《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》（以下简称《通知》）可谓恰逢其时。

“通知对体育课的内容提出了明确的要求，包括教授健康知识、基本运动技能、专项运动技能等。”王登峰说，“这是第一次对体育课提出如此全面、系统的要求。”

具体来说，中小学要严格落实国家规定的体育与健康课程的硬性要求，一至二年级每周4小时，三至六年级及初中每周3小时，高中每周2小时。有条件的学校每天要开设1节体育课，确保体育与健康课程和学生校园体育活动不被任何理由挤占。要努力保证学生每天在校内校外都有1小时的体育活动时间，中小学要在每天大课间统一安排30分钟体育活动时间，每次课间要安排学生走出课堂进行适当的活动、放松身心。

除保证体育活动时间外，《通知》强调要注重提高体育教学质量，以“讲教、苦练、多赛”为重点，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式，确保学生通过体育锻炼掌握1-2项运动技能，形成“一校一品”“一校多品”的教育教学改革特色。

“当前，学校体育与健康教学质量不断提高，课外运动实效不断改善，校园体育文化蓬勃发展。”王登峰介绍，95%的学校都能保证学生每天在校1小时体育锻炼时间。

随着各省区市逐步将体育纳入初中学业水平测试和中考的计分科目，很多学生和家长关心体能测试在中考中会如何考查。

“无论是学生综合素质的考核，还是体育中考的内容，教什么就要考什么，无论是体育课的安排，还是教学内容的安排，学校都要与考核或考试高度一致。”王登峰介绍，全国各地体育中考的设计越来越完善。一方面，体育考试的内容包括日常的体育课和课外锻炼记录，如果学生能按时上体育课，完成体育课布置的锻炼任务，就保证人人都能拿到这个分数；另一方面，体育中考的目标只有一个，就是让学生养成良好的锻炼习惯，掌握体育课上教授的健康知识、基本运动技能和专项运动技能。“如果学生能保持经常性的体育锻炼，参加体育比赛，他们的身体健康水平一定能稳步提高，体育成绩也会稳步提高。”

“《通知》提到的体质健康管理评估考核，并不是单一的，而是集日常参与、体育锻炼与比赛、健康知识、体能监测、专项运动技能测试等为一体的考核机制。”张逸民介绍，《通知》明确提出，对因病不能参加体育比赛的儿童，要根据实际情况进行分类指导和评估。

家长采取行动

引导孩子养成运动习惯

“最新研究表明，要使体育锻炼有益于青少年身体健康，每次实际锻炼时间应不少于10分钟，每日累计锻炼时间应达到1小时。”张逸民介绍，对于中小学来说，落实国家规定的体育健康课程是硬性要求，在校期间体育活动时间超过1小时是比较有保障的，而课外体育活动时间的安排则需要家长的密切配合。

“通知的一大亮点，就是突出发挥家校协同教育机制作用。”王登峰介绍，通知强调要建立健康促进校长、班主任负责制，通过家长会、家长信、家访等方式加强与家长沟通，完善家校沟通机制，加强教育指导，让家长和中小学生认识到运动对增强体质、促进健康、磨练意志、完善人格的重要作用。

《通知》还提出要大力推进家庭体育锻炼活动，学校要加强体育课作业指导，提供优质锻炼资源。这意味着体育课也有作业，这背后有何考虑？

王登峰解释，知识技能的习得并非一朝一夕，除了“教”，还需要“勤加练习”，这是布置体育课作业很重要的依据。“无论是健康知识、基本运动技能，还是专项运动技能，都需要练习，这是体育课固有的内容，过去我们没强调、没重视，现在要加进去。”王登峰说。

“家长要认识到体育锻炼的重要性，身体是革命的本钱，没有健康的身体，其他一切都是空谈。”张逸民建议，家长要给孩子做好表率，以身作则，引导孩子锻炼身体，让锻炼成为孩子受益终身的习惯。“孩子放学回家后，吃饭前，不管是在家健身，还是下楼，都要运动至少20-30分钟。周末时间比较宽裕，要抽出一大块时间给孩子锻炼身体。建议家长周末下午3点到5点陪孩子一起运动，比如跑步、打球、爬山、游泳等。坚持一段时间，你会发现，不但孩子的身体素质会提高，家长也会变得更健康，学习工作更有精力。”

张逸民说：“我坚信，通过政府、学校、家庭和社会的共同努力，一定能够做好中小学生体质健康管理工作，让广大儿童青少年能够像树苗一样茁壮成长，成为祖国的栋梁之材。”