为适应新时代加强学校食品安全和营养健康管理，推动建设健康中国的新要求，保障学生、教职工就餐食品安全和营养健康，天津市教育局2019年证监会、市场监管委、市卫健委采取了一系列措施，确保师生“舌尖上的安全”。

为保障校园食品安全工作持续推进，天津市多部门联合出台了多项政策规定。 其中包括《关于开展2019年秋季学校食品安全专项监督检查的通知》、《天津市中小学校食堂管理办法》、《中小学生膳食营养指南》天津市地方标准、《关于进一步推进我市学校食堂“明厨亮灶”《关于灶具建设工作的通知》等指导文件。

市教委、市市场监管委成立多个食品安全检查组，对228个区教育局和学校进行明暗检查。 共查出各类问题1901起，移送当地市场监管部门查处、查处5起。 学校食堂1个。 市教委、市市场监管委、市公安局、市农委联合开展以“不忘初心、牢记使命”为主题的校园食品安全整顿联合行动。 组织13529户家庭食品安全自查，自查出食品安全问题或隐患17109个，更换原材料供应商121家，更换餐饮企业22家，发出“给家长的信”141万余封。学生》已发出并张贴。 校园食品安全联合整治活动宣传海报17554张，悬挂宣传横幅3487条，邀请2500余名学生家长参与校园食品安全管理。

市市场监管委检查学校食堂、餐饮单位及校园周边食品经营者17438家，抽查1965人次，约谈学校食品安全管理人员997人，责令整改304户，警告72户，对食品问题立案查处。安全违规行为。 102起案件中，罚款、没收120万元以上，取缔无证食品经营者206人，移送司法案件1件。 市卫生健康委制定了学校周边食品安全状况监测方案，重点关注以往存在风险隐患的食品类别。 学校周边商店销售的熟米面制品共53种被监测，覆盖16个行政区。

为营造良好宣传氛围，市教委组织所属学校开展以“德守法食品安全让生活更美好”为主题的食品安全宣传周活动，并举办首届校园食品安全校长论坛。 累计开展食品卫生安全科普讲座和培训1300余场次，播放宣传广告1400余条，组织学生代表参观食堂生产作业170余次。

为落实全市中小学、幼儿园相关负责人陪餐制度，市教委领导班子成员每月至少到基层学校陪餐一次。 截至2019年寒假前，市教委、市市场监管委共组织相关人员3435人次到1450所学校开展送餐，及时发现并消除校园食品安全隐患482个。

为保证学生膳食营养搭配合理，解决菜谱配方不合理问题，市教委每周组织相关营养师对区教育局上报的中小学、幼儿园菜谱营养成分进行分析，最后将每周最佳菜谱分发给各区教育局和学校可以作为参考。

天津市2019年顺利完成大学生食堂大宗物资采购工作，共有24家供应商通过政府集中采购中标，为全市大学生食堂供应面粉、大米、豆油、猪肉等大宗物资。 其他材料均由学校统一采购。 宝坻区、静海区还对辖区中小学和幼儿园学生食堂原材料进行集中采购。

天津职业大学率先完成了包括主食加工、肉类加工和蔬菜清洗加工生产线在内的“中央厨房”建设。 通过食品原料源头控制、精深加工、推广自助就餐模式等措施，打造新型“智慧食堂”。 同时，天津职业大学充分发挥公益性和社会服务功能，为周边5所中小学食堂提供半成品冷链配送。 东丽区、和平区教育局积极学习先进管理经验，依托当地餐饮企业“中央厨房”，为中小学校食堂提供半成品冷链配送，解决学校食堂规模小、粗加工、精加工隐患多，自营食堂压力大。 大问题。

在推进校园“明厨明灶”方面，天津市2434所大中小学和幼儿园（含部分民办幼儿园）学生食堂全部实现了“明厨明灶”，其中包括西青区、宝坻区食堂内的“明厨明灶”，让教师、学生、家长和监管部门通过手机APP实时查看学校食堂的食品加工状况。

2020年，天津市将进一步夯实学校食品安全主体责任，加强专业人才供给和培训，增强学校食品安全队伍实力。 加强学校对学校食堂的投入，及时维护和升级食堂设施设备，持续推广“明厨明灶+互联网”智慧监管模式。 进一步加大食品检疫监测力度，对学校食堂、餐饮单位和校园周边食品经营者提供的食品进行卫生指示菌和致病菌监测，做好传染病预防和食源性疾病监测工作。

江西：挥动监管“铁拳”全面排查食品安全隐患

自2019年2月教育部等三部门联合印发《学校食品安全和营养健康管理规定》（以下简称《规定》）以来，江西省教育厅坚持将校园食品安全工作作为“守住底线”的基础。 我们以保障学生食品安全为目标，落实校园食品安全措施，着力解决突出问题。 学校食品安全形势总体向好。

发出“声音”。 江西省教育厅、省市场监督管理局、省卫生健康委联合转发《学校食品安全和营养健康管理规定》《关于开展学校食品安全风险排查的通知》学生餐集体配送单位》和《关于开展2019年秋季学校食品安全风险排查检查工作的通知》，国庆前夕，按照国家十项部署要求。各部门要严格应对后期猪肉价格上涨，稳定高校食堂伙食价格，要求高校尽快将食堂承包租金和管理费直接惠及学生，推动落实稳定餐价，对学校食堂实行“零租金”和免收管理费。

严格管理“规矩”。 江西省教育厅牵头或会同有关部门下发相关文件，建立健全学校领导陪餐制度、学生集中供餐信息公示制度、家长委员会代表参加制度食品安全日常检查、大宗食品集中定点采购制度等食品安全相关制度。 同时，对各级各类独立经营食堂、对外承包或委托食堂、学生集中就餐配送单位、校园超市（食堂）等制定了不同的管理规定，并规定了明确的准入和退出条件。学校引进的企业。 落实各自食品安全主体责任。

加强源头“追踪”。 江西省人民政府办公厅印发《关于加强学校食堂伙食供应安全的意见》，进一步规范学校食堂经营行为，为学校食堂食材供应划定“红线”。 结合监督检查，指导学校落实校长陪餐制度，严格执行学校（幼儿园）领导陪餐制度，确保学校食堂、餐饮单位问题源头可查、行踪可查、问题可以整改，责任可以追究。

推进智慧“守护”。 制定学校食堂“明厨明灶”建设规范，推进“明厨明灶”建设，使食品加工全过程可视化、可感知、可知晓，加强教育管理部门监管学校食堂、集体餐饮单位食品安全教育和管理。 日常管理。 打造全省校园智慧零售食品监管大数据平台，充分利用“互联网+”、云计算、物联网等现代科技手段，推动校园零售食品线上线下全覆盖流通安全和追溯控制。

强化训练“充电”。 要求各地教育部门建立培训和考核管理制度，细化学校食品安全管理人员和食堂从业人员的管理办法，积极邀请市场监管、卫生健康等相关部门到学校开展食品安全科普教育各级各部门定期对学校食堂进行检查。 负责人、食品安全管理人员和关键岗位从业人员应当进行食品安全培训和考核。

挥舞整治“铁拳”。 协同市场监管、卫生、公安、发展改革等部门推进学校及周边地区食品安全管理。 联合印发《关于开展2019年“校园关爱行动”的通知》和《关于开展2019年春（秋）季学校食品安全隐患排查检查的通知》，开展食品安全专项整治工作学校自查、县（市、市、区）抽查和省级检查，开展学校食品安全隐患全面排查、春秋两季校园食品安全大检查和食品安全隐患清理整顿。 “50分粮”等专项治理行动，下发检查通知，约谈学校领导，及时整改问题，防范和化解可能出现的风险。

下一步，江西省教育厅将进一步提高政治站位和行动意识，针对学校食品安全主体责任不落实和食品安全问题，出台2020年校园食品安全相关政策文件，严格落实校长陪餐制度，进一步完善学校食堂“明厨明灶”覆盖，全力保障师生“舌尖上的安全”。

江苏：“四方就餐制度”强化校园食品安全多方责任

《学校食品安全营养健康管理规定》自2019年4月1日实施以来，江苏省教育厅、市场监管局、卫生健康委等部门认真落实相关文件要求，不断改进校园食品健全安全领导和责任体系，完善工作和考核机制，多措并举，确保2019年校园食品安全保持稳定。

与压实相关的职责。 2019年3月，江苏省多部门进一步明确学校主体责任、教育行政部门指导监督职责、市场监管部门监督管理职责、卫生部门监测指导职责。 9月，《学校食堂食品安全承诺》《关于督促食品生产经营者落实食品安全责任的指导意见》发布，督促指导学校建立健全伴餐制度，完善各项食品安全管理制度。 在全省推广“四方餐陪制度”，即校长“常规餐陪”、督导员“抽查餐陪”、家长“体验餐陪”、社会督导员“督导餐陪”。

建设用好信息化监管服务平台。 2019年8月，组织“阳光食堂”信息监管服务平台全省培训。 学校通过“阳光食堂”平台，对食品采购、餐具加工、消毒等关键环节实行信息化记录和管理。 各级教育行政部门、学校、家长通过各自端口进行网上动态监管。 截至2019年底，全省中小学、幼儿园“阳光食堂”信息监管服务平台覆盖率达99%，“明厨明灶”覆盖率达97.4%，实行量化分级的学校食堂优良率达到76.5%，优良率达到23.5%。

加强监督考核。 2019年9月，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育食品安全问题整治联合行动。 各地学校大力开展校园食品安全整顿，各级教育、市场监管部门联合组织对学校、幼儿园进行检查。 开展食品安全专项检查，共出动执法人员75266人次，检查校园周边47165家学校食堂、餐饮单位和食品经营者。 卫生部门对中小学校周边小商店、流动摊点的熟米面制品开展专项监测，并及时通报监管部门。 省市场监管局对全省校园食品安全开展专项监督抽查，共抽查1500批次，总体合格率为97.1%。 2019年，江苏省将“实施校园食品安全守护行动”列为十大重点行动之一，还将校园食品安全纳入《江苏省地方党政领导人员食品安全责任制规定》。 12月，省教育厅会同市场监管局对各区市校园食品安全建设进展情况进行量化评估。

积极开展宣传培训。 全省大力开展食品安全进校园活动，宣传普及食品安全科学知识，增强学生食品安全意识和防范能力。 省卫健委、省教育厅联合制定儿童青少年食教计划，针对不同年龄段学生特点开展形式多样的营养健康教育活动。 组织开展“食品安全专家进校园”直播活动，通过专家现场解读、专家现场互动，让5万余名在线观看的网友观摩学校食堂场景家长、全国人大代表、政协委员等社会各界人士。 。 多地将快速检查车引入学校，通过快速检查、知识讲座、展板参观等方式，提高师生食品安全意识。 省教育厅举办学校食品安全培训班，对食品安全知识进行抽查和考核。 COVID-19疫情期间，省教育厅及时对师生开展防疫健康知识教育，明确学校食堂各环节的防控要求和职责分工。

下一阶段，江苏省将严格落实学校主体责任和校长陪餐制度，对学生发现、举报的食品安全问题和风险隐患及时整改。 广泛推广“阳光食堂”、“明厨亮灶”等，提高信息覆盖率，对学校食堂进行目视监管。 同时，继续实施多部门联合监督检查，加强健康教育和从业人员培训，完善校园食品安全管理体系，总结宣传典型经验，营造良好氛围。

黑龙江：将食品安全知识融入课堂教学

为贯彻落实党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治决策部署，黑龙江省将学校食品安全工作纳入全省工作要点2019年省委教育工委、省教育厅积极开展一系列措施，保障师生“舌尖上的安全”。

2019年，黑龙江省委教育工委、省教育厅联合召开多次会议，开展调查检查、督导8次，下发5份文件，推动落实学校食堂第一责任人制度健全校园食品安全联动机制和校园食品安全管控排查机制，维护校园食品安全底线。 充分发挥课堂教育主渠道作用，将食品安全知识纳入教材和课堂教学，邀请食品安全专家进校园，通过专题讲座、主题班会等方式开展青少年食品安全宣传教育活动。 ，引导学生养成健康的生活方式。 强化食品安全意识。

2019年春秋学期伊始，黑龙江省教育厅、市场监管部门联合对13个地级市、30个县区、78家中小学（幼儿园）食堂和部分餐饮企业进行检查全省有校外托管机构3547个，小餐馆6082个。 开展抽查，发现问题及时督促整改，取缔无证经营者22家，责令限期改正514家，防控校园食品安全风险。 配合市场、城管等部门，在中小学校园入口设立食品安全综合管理公告牌3000个，制作食品安全宣传教育短视频，推送给学校教师和学生家长定期集中整治占用道路的非法食品经营行为，确保校园周边环境综合治理全覆盖。 市场部联合召开全省校园食品安全现场推介会，推广海伦市“明厨明灶”等校园食品安全经验做法。 截至目前，黑龙江省学校食堂“明厨明灶”覆盖率已达92.1%以上，100%的中小学校实行了教师陪餐制度。

针对家长反映的中小学校外餐饮不规范问题和大量舆论，2019年6月，省教育厅成立调查组，对中小学校外餐饮开展情况进行调查。哈尔滨156中学、中山路小学、哈尔滨师范大学附属小学。 开展现场调查和座谈，认真听取校长、家长和学生的意见和建议。 对全省校外餐饮企业数量、餐饮企业资质、餐饮价格、学生就餐人数以及学校选择餐饮企业的方式等进行了调查。 省食品安全办、省市场监管局、省卫健委联合印发《关于进一步加强全省学校食品安全工作的通知》明确中小学校外餐饮选择原则、原则对学生点餐、宣传内容、举报热线等，让开展校外餐饮的学校做到有章可循，取得良好效果。

下一步，黑龙江省将进一步提高保障学校食品安全的政治立场和行动意识，着力落实学校食品安全主体责任，规范学校食堂食材招标采购，推进学校食堂食品安全建设。校园里“明亮的厨房和明亮的炉灶”。 ，确保师生“吃得安全、吃得健康”。

海南：创新监管建立“阳光餐饮+智慧监管”体系

《学校食品安全和营养健康管理规定》（以下简称《规定》）实施以来，海南省教育厅、市场监督管理局、卫生健康委高度重视，贯彻落实认真组织实施，加强管理，强化监督，确保学生安全生活、健康成长。 2019年，我们将重点做好以下几方面工作，保障校园食品安全。

深化体制改革，加强顶层设计。 2019年9月，海南省教育厅以全面深化机构改革为契机，调整部门内部架构，成立学校安全工作处，将学校食品安全工作与体育、健康、艺术教育卫生工作分开部门。 调整为学校安全工作办公室，进一步明确工作任务，强化工作职能，以贯彻落实学校食品安全法律法规，协调全省学校食品安全工作。

建立规章制度，强化岗位责任。 2019年，海南省教育厅、市场监管局组织专家对海南省部分学校食堂进行了调查，收集了现行国家和地方标准中关于学校食堂建设和学校食品安全管理制度的相关规定和要求。 。 经过分析研究，制定了《海南省学校食堂（含幼儿园）标准化建设》和《海南省学校食品安全管理制度》。 从学校食堂建设标准、食品安全管理制度和操作规程等多方面提出了相关要求和指导，为海南省学校食品安全规范化、规范化管理建立了完整的体系，夯实了管理岗位各级学校食品安全责任。

广泛推广，加强教育培训。 一是印发《海南省教育厅关于落实的通知》，要求各地学校强化领导责任，落实管理制度； 加强人员配备，加强培训教育； 规范食堂管理，严格制度要求； 做好信息公开工作。 多方监督管理。 二是抓好省、市、县、校三级培训。 2019年，海南省教育厅举办了三期《条例》专题学习培训班，累计培训约500人次。 三是开展儿童青少年食品安全、营养健康知识讲座、宣讲等主题活动。 各地学校组织开展食品安全知识和营养健康竞赛，开设食品安全和营养健康宣传栏目，举办“学校食堂食品安全家长开放日”等活动，主动公开集中供餐相关信息、建立学校相关人员陪餐制度，鼓励家长参与监督。

创新监管方式，推进智慧监管。 2019年以来，海南省运用“互联网+”技术，以“明厨明灶”为抓手，探索建立“阳光餐饮+智慧监管”体系，打造智慧学校食品安全监管。 截至目前，全省学校食堂“明厨明灶”覆盖率已达95.8%，计划2020年全省所有学校食堂实施智慧监管。以创建省级食品安全示范学校食堂为契机，鼓励全省各级各类学校食堂积极开展示范创建活动。 截至目前，全省共安排创建奖励补贴4160万元，共有235家食堂参与创建，93家食堂已获得牌照，其中2家食堂被确定为示范食堂基地。 全省示范食堂已接待200余批5万余人次参观学习，示范带动效应明显。

开展专项管理，严格防控风险隐患。 一是开展学生集体就餐配送单位食品安全隐患专项排查，督促学校和企业落实食品安全主体责任。 二是开展春秋两季学校食品安全风险检查。 共对学校食堂、餐饮单位和校园周边食品经营者进行检查13109次，随机抽查食品823批次，约谈2481人，发出整改通知书。 立案1559份，查处案件101起，罚款没收金额1921859元，取缔无证经营者4家； 食品销售环节以学校周边小超市、小食品店为重点，对“50分食品”等重点品种开展排查。 下发《责令改正通知书》143份、《监督意见》2份。

2020年，海南省将增加学校在学校的食品安全，营养和健康培训方面的努力。 继续进行“阳光餐饮 +智能监督”，并在2020年之前努力对该省的学校食堂进行全面覆盖，而该省的食品安全示范学校食品的数量将达到100。各种特殊的食品安全管理行动，以调查潜在风险并保护校园食品安全。

福建：“一种产品，一个代码”建立校园食品安全可追溯性系统

由于颁布了“有关学校食品安全，营养和健康管理法规”（以下简称“法规”），福建省教育部非常重视它，要求所有地区的学校都需要认真研究和实施它，详细实施各种要求，并收集有关学校食品安全和营养的规则。 营养和健康管理责任，密切关注学校食品安全，营养和健康管理，到目前为止，该省的学校（包括幼儿园）在2019年没有大规模或社会影响群众群众群众群体中毒事件。

加强监督并改善机制。 首先是改善监督机制。 学校食品安全将包括在“市政监督”和“两个监督”的重要内容中。 在学年开始时，将在各个地方组织特殊检查小组，以在学校进行监督和检查。 第二个是实施随附的餐系统。 2019年11月，省教育部和省级市场监督局制定并发布了“福建省的集中式餐食，伴随着中小学和幼儿园的系统”。 到2019年底，实施集中式餐饮和随附的餐饮系统的该省的学校的覆盖率已达到100％。 第三个是加强隐藏的危险管理。 发布了“建设安全危害调查和管理系统的实施计划”，并针对一般隐藏危险的调查和管理每月报告，季度分析系统和管理重大隐藏危险的监督系统。

加强监督并严格预防和控制。 首先是加强日常管理。 加强围绕关键链接（例如采购，储存，加工，分销和餐饮）等关键链接的学校食品安全，营养和健康的日常管理； 进行该省教育系统的工作，以控制“餐桌污染”并建立一个“食品安全项目”，以进一步提高学校食品安全和营养健康保护水平。 第二个是加强自我检查和自我纠正。 监督和指导所有当地学校和餐饮部门进行自我检查。 总共进行了20,615次自我检查，并确定了3,286个隐藏的食品安全问题，并进行了所有矫正。 第三是实施“明亮的厨房和明亮的炉子”。 学校食堂中“明亮的厨房和明亮炉灶”的项目一直在不断实施。 到2019年底，全省学校的“明亮厨房和明亮的炉灶”的覆盖率达到94.25％。

采取多种措施提高管理水平。 首先是实施密钥预防和控制。 2019年3月，启动了为期一年的“重大调查，重大决议和重大纠正”，全省学校著名的公共安全问题，并包括学校食品安全是校园和周围周围的主要风险。实施了领域以及关键的预防和控制措施。 第二个是实施工作评估。 将学校食品安全工作纳入新的“安全校园”评估和学校全面的安全目标管理责任评估中。 第三个是建立一个可追溯性系统。 使用信息技术来促进在学校食堂建造食品安全可追溯性系统。 截至2019年底，全省学校食堂的“一种产品，一码”主题数据进入率达到94.35％。 第四个是促进营养餐项目，并与卫生部门合作，以加强监督，并就均衡的饮食营养提供咨询和指导。

共同努力，共同管理和加强全面的管理。 2019年4月，我们与省级市场监督局，住房和城乡发展部，公共安全部和卫生委员会一起制定并发布了“针对食品安全的特别整流行动的实施计划在福建省的校园和周边地区”，并在校园和周边地区开展了一项为期一年的食品安全项目。 纠正措施：与省级市场监督局一起，我们对全省校园和周边地区进行了食品安全监督和检查，发现了156个相关的食品安全危害，所有这些危害都已纠正。 2019年9月，各级教育行政部门以及市场监督部门在同一级别上进行了现场执法监督和检查学校食堂和餐饮单位的检查，采访了227个家庭，并命令591个家庭进行直接进行直接。

优化结构并促进多样化的整合。 首先是建立一个创新平台，指导大学，例如富裕大学和富士农业和林业大学，共同在省级或高于相关食品公司的省级或之上建立13个科学研究和创新平台，在学校和企业之间进行协作科学研究，并促进行业，学术界，研究和应用的密切整合。 第二个是加强人才培训。 与食品行业相关的专业，例如食品科学和工程，食品生物技术和食品加工技术，已在全省的45所大学和大学开设了82个专业地点，进一步扩大了食品人才培训的规模。

尽早注意，并经常加强食物教育。 首先是专注于课堂教育。 继续将福建省的“公共安全教育”教科书实施到免费的强制性教育教科书范围内，以确保食品安全知识教育每年不少于4个小时。 第二个是专注于在线教育。 指导中小学的教师和学生使用“国家学校安全教育平台”的食品安全特别部分学习食品安全，营养和健康知识。 福建省连续三年在食品特别部分的参与率中排名全国第一。 第三个是专注于宣传和教育。 进行宣传和教育活动，例如“食品安全意识周”，“针对小学生和中学生的国家安全教育日”以及“老师和学生健康的中国健康”。 第四个是专注于培训和教育。 2019年，向全国各地的学校分发了22,000种培训材料，并培训了8,623名食堂员工。

2020年，福建省将进一步加强食品安全监督责任和主要责任，增强食品安全，营养和健康管理，并确保教师和学生的健康和生活安全。 在春季学期开始之前，在食品安全工作方面做一份可靠的工作，全面检查食堂员工的健康状况，监督和指导学校进行有关流行病预防和控制的知识和技能培训，并指导学校采用诸如等方法旋转餐点，统一的餐点和分散的餐点，以加强餐饮管理并避免聚会。 ，严格禁止购买野生动物及其产品。

同时，我们将进一步改善粮食安全责任和集中式餐食伴奏系统的系统（董事），促进“明亮的厨房和明亮的炉灶”的构建，标准化和改善“一种产品” ，一项代码“用于学校食品安全的可追溯性系统，改善市场监督，联合调查和联系的系统，卫生和其他部门的联合执法和信息通知已实施了对学校Cafeterias的全面覆盖检查，学生集体用餐分销单位，学校，学校校园周围的粮食生产企业和食品业务部门，以便每个人承担自己的责任并协调系统。 在共同管理工作中共同努力。

来源丨中国食品安全新闻

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